民生计量诚信体系建设与和谐社会紧密联系，深入开展民生计量，构建诚信计量体系，体现了政府为民服务，有利于引导社会良好道德建设，促进社会和谐发展。

   全国质监部门通过开展“关注民生、计量惠民”专项行动，“推进民生计量诚信体系建设”，拓宽计量惠民领域，加大计量惠民力度，加强重点计量器具整治，规范市场计量行为等措施，抓好抓实民生计量工作，切实维护人民群众根本利益，在百姓心中树立了政府亲民惠民的良好形象。

   一、开展“关注民生、计量惠民”专项行动

   “关注民生、计量惠民”重点落在“惠”字上，要让老百姓得到实惠，切身感受到政府为百姓办事，计量就在身边。通过“诚信计量进市场”，解决计量作弊、计量违法、计量失信的问题，杜绝不公平交易、缺斤短两现象发生，保证群众利益不受损害，让老百姓买到“足斤足两”的食品，切实感受到计量惠民；通过“健康计量进医院”，杜绝误诊误判现象发生，保障群众医疗健康权益，让百姓身体健康和生命安全得到准确的诊断和治疗；通过“光明计量进镜店”，对眼镜店验光配镜用计量器具进行强检，让消费者明白消费，放心配镜，使人们的眼睛真正得到有效保护；通过“服务计量进社区乡镇”，为老百姓提供方便、快捷、满意的计量服务，免费检测血压计、人体秤、眼镜等家用计量器具，让人们的生命健康更加有保障。通过“四个走进”专项行动，把民生计量工作抓好抓实，营造放心计量的社会氛围，做到计量“为民所知、为民所用、为民所享”，让百姓看到计量的作用，体会到计量的温暖，感受到计量带来的实惠，从而促进社会和谐发展。

   二、推动诚信计量体系建设

   诚信计量，重点落在“诚”字上。积极开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”活动，率先在集贸市场、加油站、眼镜店、医院、餐饮店和超市商店等与人民群众生活密切相关的六大场所推进诚信计量体系建设。加强与工商、商务、市场开办单位、食品卫生部门的沟通协调，形成互相配合、协同作战的工作机制，共同推进诚信计量工作。积极推行《商业?摇服务业诚信计量行为规范》，倡导各行业建立健全计量管理制度、诚信计量承诺制度、计量投诉处理制度、计量不足先行赔偿制度等。质监部门与业主签订《商业?摇服务业诚信计量承诺书》，发表诚信计量承诺书并向社会公开承诺，健全商业、服务业单位守信档案，将符合规定的单位载入“诚信计量红名单”，将不符合规定的单位载入“诚信计量黑名单”，并向社会发布公告。向社会公布诚信计量维权举报电话，方便消费者对计量违法行为的投诉和举报，提高社会各界参与计量监督工作的积极性、主动性。通过道德约束和法律规范双管齐下，培育一批诚信计量示范单位，树立一批诚信计量先进典型，以点带面，推动诚信计量。

   通过开展诚信计量活动，建设商业、服务业诚信计量体系，使商业、服务业单位增强守信自律和诚信计量意识，提高计量管理水平和在用强检计量器具的受检率、合格率，使计量违法行为得到进一步遏制，市场计量环境得到明显改善，为和谐城乡建设奠定坚实的基础。

   三、加强重点计量器具整治，规范市场计量行为

   加强民生计量工作，要抓住重中之重，实行以点带线、以线带面的工作思路，规范市场计量行为。衡器是重点计量器具中的重点。衡器广泛使用，与人民群众的生产生活紧密相连，不可缺少。根据2010年国家质检总局关于“加强重点计量器具专项整治，规范市场计量行为”的精神，加强贸易计量监管工作，对贸易结算用“衡器”，开展从生产领域、流通领域向服务领域延伸的专项整治，认真做好清理建档和强制检定工作，从而规范市场计量行为，提供公平计量环境，满足人民群众的计量需求。对定量包装商品净含量的监督抽查，要从生产源头把关，对定量包装生产企业所用的衡器进行强检，以保证定量包装商品净含量的计量准确。对流通领域所用“衡器”(如高速公路所用汽车衡以及超市、商店所用小衡器)进行强检，使受检率、合格率都达到100%，维护公平交易，净化市场环境。对服务领域(如邮局、餐饮业)以及其他用于贸易结算的小衡器进行强检，保证计量准确，使人民群众放心消费。抓住衡器进行整治，影响大，效果好，看得见，摸得着。通过对在用衡器各个领域和各个环节的整治，规范市场计量行为，促进社会和谐发展。

   四、拓宽惠民领域，加大惠民力度

   民生计量进市场、进基层，能够有效提高社会的公平性、诚信度和政府为百姓办实事的亲民形象。针对集贸市场强检工作中存在的实际问题和困难，让老百姓享受到国家经济发展带来的实惠。一是免收集贸市场衡器检定费，所需经费由财政拨付。这一举措是政府解决民生问题，实施“计量惠民”菜篮子工程的一大亮点；二是市县级质监部门发挥民生计量主力军作用，广泛宣传民生计量“为民、惠民”的实质，在各集贸市场、农贸市场内设置“公平秤”，由市场开办者专人管理、衡器检定机构免费检定小衡器，设置市场计量协管员，逐步形成有效的基层民生计量队伍网络，严厉打击市场上的计量违法失信行为，为百姓创造良好的购买环境；三是大力推广集贸市场在用衡器“四统一”制度，即“统一配备、统一管理、统一检定、统一轮换”。各地质监部门要充分利用农贸市场改造提升的有利时机，积极争取将“四统一”纳入各级政府的市场改造提升计划，解决所需推广经费问题，先在中心城市和每个地市各抓一个“四统一”试点，在此基础上总结经验，由点到面，逐步展开；四是政府着力做好民生计量工作，坚持“为民、利民、惠民”的原则，在国家经济发展的基础上，更加注重社会建设，保障和改善民生，扩大公共服务领域，促进社会公平正义，把免收检定费的范围，从集贸市场、农贸市场，向农村、乡镇和社区、街道转移，从小衡器扩展到乡镇卫生院、诊所、家用医疗计量器具以及出租汽车计价器等，切实解决基层单位、个体经营者和农民的经济负担，并把计量惠民政策长期化、制度化，建立健全民生计量长效监管机制，使民生计量真正惠及千家万户，促进社会和谐，建设和谐社会。